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**C. Förderung europäischer Größe**  

Amerikanische Beamte haben sich daran gewöhnt, europäische Probleme in Bezug auf unzureichende Militärausgaben und wirtschaftliche Stagnation zu betrachten. Es gibt Wahrheit darin, aber Europas eigentliche Probleme sind noch tiefergreifend. Kontinentales Europa verliert seinen Anteil am globalen BIP – von 25 Prozent im Jahr 1990 auf 14 Prozent heute –, teilweise aufgrund nationaler und trans-nationaler Vorschriften, die Kreativität und Unternehmergeist untergraben. Doch dieser wirtschaftliche Rückgang wird von der realen und noch deutlicheren Aussicht auf zivilisatorische Auslöschung überschattet. Zu den größeren Problemen Europas gehören Aktivitäten der Europäischen Union und anderer trans-nationaler Institutionen, die politische Freiheit und Souveränität untergraben, Migrationspolitiken, die den Kontinent verändern und Konflikte schaffen, Zensur der freien Meinungsäußerung und Unterdrückung politischer Opposition, einbrüchende Geburtenraten sowie der Verlust nationaler Identitäten und Selbstvertrauens. Sollten die aktuellen Trends anhalten, wird der Kontinent in 20 Jahren oder weniger unkenntlich sein. Daher ist es keineswegs offensichtlich, ob bestimmte europäische Länder in der Lage sein werden, Volkswirtschaften und Militärs zu unterhalten, die stark genug sind, um zuverlässige Verbündete zu bleiben. Viele dieser Nationen verdoppeln derzeit ihren gegenwärtigen Kurs. Wir wollen, dass Europa europäisch bleibt, sein zivilisatorisches Selbstvertrauen wiedererlangt und seinen fehlgeschlagenen Fokus auf regulatorische Erstickung aufgibt. Dieses Fehlen von Selbstvertrauen zeigt sich am deutlichsten in Europas Beziehung zu Russland. Europäische Verbündete genießen einen erheblichen Vorteil an harter Macht gegenüber Russland bei fast jedem Maßstab, außer bei Atomwaffen. Als Folge des russischen Krieges in der Ukraine sind die Beziehungen Europas zu Russland nun tief gestört, und viele Europäer betrachten Russland als existenzielle Bedrohung. Die Verwaltung der europäischen Beziehungen zu Russland wird erhebliches diplomatisches Engagement der USA erfordern, sowohl um Bedingungen der strategischen Stabilität über die eurasische Landmasse hinweg wiederherzustellen als auch um das Risiko von Konflikten zwischen Russland und europäischen Staaten zu mindern. Es ist ein Kerninteresse der Vereinigten Staaten, eine schnelle Einstellung der Feindseligkeiten in der Ukraine zu verhandeln, um europäische Volkswirtschaften zu stabilisieren, unbeabsichtigte Eskalationen oder Erweiterungen des Krieges zu verhindern und strategische Stabilität mit Russland wiederherzustellen sowie die Nachkriegsrekonstruktion der Ukraine zu ermöglichen, um ihr Überleben als lebensfähiger Staat zu gewährleisten.

 

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Der Ukraine-Krieg hat die perverse Wirkung gehabt, Europas – insbesondere Deutschlands – externe Abhängigkeiten zu erhöhen. Heute bauen deutsche Chemieunternehmen einige der weltweit größten Verarbeitungsanlagen in China, unter Verwendung von russischem Gas, das sie zu Hause nicht erhalten können. Die Trump-Administration sieht sich im Konflikt mit europäischen Beamten, die unrealistische Erwartungen an den Krieg hegen und in instabilen Minderheitsregierungen sitzen, von denen viele grundlegende demokratische Prinzipien missachten, um Opposition zu unterdrücken. Eine große europäische Mehrheit wünscht sich Frieden, doch dieser Wunsch wird nicht in Politik umgesetzt, in erheblichem Maße aufgrund der Untergrabung demokratischer Prozesse durch diese Regierungen. Dies ist für die Vereinigten Staaten strategisch wichtig, genau weil europäische Staaten sich nicht reformieren können, wenn sie in politischen Krisen gefangen sind. Dennoch bleibt Europa für die Vereinigten Staaten strategisch und kulturell von entscheidender Bedeutung. Der transatlantische Handel bleibt eine der Säulen der Weltwirtschaft und des amerikanischen Wohlstands. Europäische Sektoren von der Fertigung über Technologie bis hin zu Energie gehören zu den robustesten der Welt. Europa ist Heimat führender wissenschaftlicher Forschung und weltweit führender kultureller Institutionen. Nicht nur können wir es uns nicht leisten, Europa abzuschreiben – das wäre selbstschädigend für das, was diese Strategie erreichen will. Die amerikanische Diplomatie sollte weiterhin für echte Demokratie, Freiheit der Meinungsäußerung und unerschrockene Feiern der individuellen Charaktere und Geschichten europäischer Nationen eintreten. Amerika ermutigt seine politischen Verbündeten in Europa, diese Wiederbelebung des Geistes zu fördern, und der wachsende Einfluss patriotischer europäischer Parteien gibt tatsächlich Grund zu großem Optimismus. Unser Ziel sollte sein, Europa zu helfen, seinen aktuellen Kurs zu korrigieren. Wir werden ein starkes Europa brauchen, um erfolgreich mit uns zu konkurrieren und mit uns zusammen zu arbeiten, um zu verhindern, dass irgendein Gegner Europa dominiert. Amerika ist verständlicherweise sentimental an den europäischen Kontinent gebunden – und natürlich an Großbritannien und Irland. Der Charakter dieser Länder ist ebenfalls strategisch wichtig, weil wir auf kreative, fähige, selbstbewusste, demokratische Verbündete zählen, um Bedingungen der Stabilität und Sicherheit zu schaffen. Wir wollen mit verbundenen Ländern zusammenarbeiten, die ihre ehemalige Größe wiederherstellen wollen.

 

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Auf lange Sicht ist es mehr als plausibel, dass innerhalb weniger Jahrzehnte spätestens bestimmte NATO-Mitglieder mehrheitlich nicht-europäisch werden. Daher ist es eine offene Frage, ob sie ihre Rolle in der Welt oder ihre Allianz mit den Vereinigten Staaten so sehen werden wie jene, die die NATO-Charta unterzeichneten. Unsere breite Politik für Europa sollte priorisieren:  

• Wiederherstellung von Bedingungen der Stabilität innerhalb Europas und strategischer Stabilität mit Russland;  

• Ermöglichung, dass Europa auf eigenen Beinen steht und als Gruppe verbundener souveräner Nationen agiert, einschließlich der Übernahme der primären Verantwortung für seine eigene Verteidigung, ohne von irgendeiner feindlichen Macht dominiert zu werden;  

• Pflege von Widerstand gegen Europas aktuellen Kurs innerhalb europäischer Nationen;  

• Öffnung europäischer Märkte für US-Waren und -Dienste und Sicherstellung fairer Behandlung US-amerikanischer Arbeiter und Unternehmen;  

• Aufbau der gesunden Nationen Mittel-, Osteuropa und Südosteuropas durch kommerzielle Bindungen, Waffengeschäfte, politische Zusammenarbeit sowie kulturelle und bildungspolitische Austausche;  

• Beendigung der Wahrnehmung – und Verhinderung der Realität – der NATO als einer ständig expandierenden Allianz; und  

• Ermutigung Europas, Maßnahmen gegen merkantilistische Überkapazitäten, Technologiediebstahl, Cyberespionage und andere feindliche wirtschaftliche Praktiken zu ergreifen.